這樣的刺激政策屢屢被使用,但其對真實消費(fèi)的拉動,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,政府部門卻從不做具體評估,財政資金使用的效率和監(jiān)督也無從談起。
事實上,2008年曾出臺的一系列“產(chǎn)業(yè)振興計劃”以及巨額的財政補(bǔ)貼“三大工程”,效果并不理想。這些財政補(bǔ)貼政策,有可能從產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的助推力這一初衷,淪變?yōu)榫褚蕾嚨镍f片。
“免費(fèi)的午餐”
對于家電和汽車等行業(yè)來說,財政補(bǔ)貼是一場“及時雨”,因為2008年金融危機(jī)時推出的財政補(bǔ)貼政策剛剛過期,新的一輪又來了。
“過去幾年里,我們都在重復(fù)思考這個問題:補(bǔ)貼政策取消了怎么辦?”康佳集團(tuán)的一位營銷人士對記者說。這下,他又感覺輕松了。
5月16日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,安排財政補(bǔ)貼265億元,啟動推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節(jié)能燈和武漢LED應(yīng)用,亮化工程和全彩屏燈;安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車;安排16億元支持推廣高效電機(jī)。
根據(jù)已經(jīng)出臺的幾個行業(yè)的補(bǔ)貼細(xì)則,補(bǔ)貼的形式是價格補(bǔ)貼,即在實際成交價格的基礎(chǔ)上補(bǔ)貼買方。價格補(bǔ)貼是財政補(bǔ)貼中的“暗補(bǔ)”,補(bǔ)貼金額一般由銷售企業(yè)先墊付,再憑銷售發(fā)票和相關(guān)證明領(lǐng)取補(bǔ)貼。
從細(xì)則來看,從6月1日開始,消費(fèi)者購買一二級定速和變頻空調(diào)、平板電視最高可享受400元補(bǔ)貼。如果是汽車的“以舊換新”,一臺最高則可獲得1.8萬元的補(bǔ)貼。
除了價格直補(bǔ),減免稅也是另一種消費(fèi)補(bǔ)貼方式。在新能源汽車領(lǐng)域,在舊的補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上又推出了新的補(bǔ)貼政策,新政策規(guī)定,2011年至2020年,購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅;在節(jié)能汽車方面,2011年至2015年,中重度混合動力汽車將減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。
而相對于“暗補(bǔ)”,對于節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)來說,“明補(bǔ)”對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用更甚,即直接對產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)的財政補(bǔ)貼。
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武漢LED應(yīng)用,亮化工程和全彩屏財政補(bǔ)貼:是興奮劑還是鴉片?(共有 0 條評論) |