自2010年“廣東省LED路燈產(chǎn)品標(biāo)桿體系”問世以來，從廣東省科技廳的綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市專項(xiàng)開始進(jìn)行示范應(yīng)用，到廣東省政府的大力支持在全省全面推廣應(yīng)用，在實(shí)踐的過程中，來自產(chǎn)業(yè)各界的聲音褒貶不一，由于標(biāo)桿體系建立的初衷就是打造一個開放的、動態(tài)更新的體系，因此，我們十分在意來自各界的意見和建議，可是，回訪的結(jié)果卻令人失望，超過九成的評價者承認(rèn)沒有完整讀過標(biāo)桿體系管理規(guī)范和相關(guān)文章，或者沒有進(jìn)行過研究和思考，僅僅一知半解或道聽途說，這其中不乏已經(jīng)多次參加過標(biāo)桿體系產(chǎn)品評測的企業(yè)，直至2013年，甚至還有國內(nèi)武漢LED照明與顯示屏專家在研究2010年最早版本的標(biāo)桿體系管理規(guī)范，并結(jié)合目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行所謂的“系統(tǒng)評判”，造成學(xué)術(shù)笑話。而我們迫切需要的出于對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)的目的，通過了解并理解標(biāo)桿體系從而提出的建設(shè)性意見卻鳳毛麟角，真正的系統(tǒng)評判更無從找起，這不能不說是一個遺憾。

　　盡管我們兩年多來在廣東省不斷開展LED標(biāo)桿體系相關(guān)的宣貫、培訓(xùn)，包括組織專家團(tuán)隊(duì)到各地市進(jìn)行宣貫講解，改版、制作和派發(fā)LED標(biāo)桿體系30問宣傳冊，通過專業(yè)網(wǎng)站集中宣傳LED標(biāo)桿體系各類相關(guān)知識等等。但是，也許相對于深入了解標(biāo)桿體系的研究背景、體系結(jié)構(gòu)、技術(shù)細(xì)節(jié)等等，一些企業(yè)更加關(guān)注如何申請標(biāo)桿體系評測，產(chǎn)品是否能夠通過標(biāo)桿體系評測進(jìn)入標(biāo)桿體系推薦目錄，因此給LED標(biāo)桿體系科學(xué)知識的全面普及造成不小的難度。

　　隨著廣東省全面實(shí)施LED武漢LED照明與顯示屏應(yīng)用工程的不斷推進(jìn)，越來越多的企業(yè)產(chǎn)品申請了標(biāo)桿體系評測，我們也開始接到省內(nèi)外企業(yè)對于標(biāo)桿體系的各種咨詢電話，以及省外相關(guān)管理部門希望了解及試點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)桿體系的意向。因此，我們希望通過此次系統(tǒng)答疑，能夠針對企業(yè)的咨詢、業(yè)界的疑慮、媒體的眾說紛紜解答部分問題，同時，針對一些典型的謬誤進(jìn)行糾正。當(dāng)然我們也知道，一次兩次答疑不足以消除針對LED標(biāo)桿體系所有誤讀，我們還將陸續(xù)開展更多的LED標(biāo)桿體系的宣傳和系列培訓(xùn)活動，也請相關(guān)人員能夠積極參與。同時，以此拋磚引玉，希望更多的專家、學(xué)者、工程師與企業(yè)管理者提出意見與建議，協(xié)助我們不斷完善LED標(biāo)桿體系，真正實(shí)現(xiàn)通過標(biāo)桿體系評價認(rèn)定對LED武漢LED照明與顯示屏產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，讓更多的用戶增強(qiáng)對使用LED產(chǎn)品的信心，從而引導(dǎo)武漢LED顯示屏市場需求，以及實(shí)現(xiàn)通過LED標(biāo)桿體系指標(biāo)和評價方法的動態(tài)更新不斷引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)向更加適應(yīng)武漢LED顯示屏市場需求的方向發(fā)展。

　　1、疑問：LED武漢LED照明與顯示屏是民用工程項(xiàng)目，涉及專業(yè)技術(shù)的指標(biāo)由作為政府部門的科技廳制定LED標(biāo)桿體系進(jìn)行規(guī)定（或者說，采用公權(quán)力對一個有嚴(yán)格科學(xué)性的題目進(jìn)行評判）是否合適？

　　解答：首先，要再次提到LED標(biāo)桿體系產(chǎn)生的背景：廣東省是我國的LED武漢LED照明與顯示屏大省，也是我國最早開展LED武漢LED照明與顯示屏應(yīng)用推廣的省份，2008年廣東省科技廳開始組織“千里十萬”盞路燈科技專項(xiàng)，至2010年累計推廣應(yīng)用LED路燈20萬盞,示范路段超過2000公里，應(yīng)用示范規(guī)模日益擴(kuò)大，極好地帶動了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和快速發(fā)展。在應(yīng)用過程中，為了保證工程質(zhì)量，政府和用戶采取了很多方式，除了由權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告，幾乎每個業(yè)主都要求企業(yè)試安裝，并委托指定部門檢測等等，造成了一單一測，一市一測的局面，盡管如此，由于LED武漢LED照明與顯示屏相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)缺失、檢測技術(shù)路線不統(tǒng)一、檢測手段不一致，即使經(jīng)過了檢測，也無法科學(xué)評價產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，造成部分工程項(xiàng)目延誤甚至取消，給企業(yè)帶來巨大負(fù)擔(dān)，也延誤了武漢LED顯示屏市場的推進(jìn)。

　　至2010年廣東省開展“綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市”專項(xiàng)，應(yīng)用示范規(guī)模擴(kuò)大到以市為單位，迫切需要制定一套科學(xué)的LED路燈產(chǎn)品質(zhì)量評價體系，適時廣東省從德國引進(jìn)了企業(yè)管理先進(jìn)方法“標(biāo)桿法”，“標(biāo)桿法”最早于1979年由美國施樂公司發(fā)明，是一種“通過與先進(jìn)企業(yè)比對，學(xué)習(xí)其優(yōu)秀管理要素，動態(tài)發(fā)展，循環(huán)拔高來追求卓越的績效管理方法”。針對LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，技術(shù)路線多樣，質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速等現(xiàn)狀，廣東省科技廳敏銳的意識到“標(biāo)桿法”的動態(tài)性和相對性十分符合LED產(chǎn)品質(zhì)量評價的特點(diǎn)，組織了5家相關(guān)研究部門，創(chuàng)新性地將“標(biāo)桿法”應(yīng)用到LED武漢LED照明與顯示屏產(chǎn)品質(zhì)量評價中，研究制定了LED武漢LED照明與顯示屏產(chǎn)品質(zhì)量評價標(biāo)桿體系，并率先在綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市專項(xiàng)中推廣試點(diǎn)，制定了《廣東省綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市LED武漢LED照明與顯示屏產(chǎn)品推薦目錄》，解決了在示范項(xiàng)目中應(yīng)用的企業(yè)產(chǎn)品每單必測的問題，同時明顯提升了示范工程的產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐和修正，LED標(biāo)桿體系不斷改版，陸續(xù)增加了LED隧道燈、LED室內(nèi)武漢LED照明與顯示屏、LED雜項(xiàng)產(chǎn)品的管理規(guī)范，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及時調(diào)整指標(biāo)和評分辦法，增加了工廠一致性核查等重要指標(biāo)，逐步發(fā)展成為一套擁有完善的管理體系、管理機(jī)制、工作流程、評定體系等的科學(xué)的LED產(chǎn)品質(zhì)量評定系統(tǒng)。正是因?yàn)橛袠?biāo)桿體系的保駕護(hù)航，才增強(qiáng)了省政府的信心，自2012年5月發(fā)文支持全省全面推廣應(yīng)用LED武漢LED照明與顯示屏產(chǎn)品。

　　從公開發(fā)布的LED標(biāo)桿體系管理規(guī)范的不同版本可以看出，一直以來，LED標(biāo)桿體系的組織結(jié)構(gòu)都十分明確實(shí)行管理、執(zhí)行、研究三權(quán)分立。2010年LED標(biāo)桿體系是作為廣東省科技廳的一個科技研究項(xiàng)目進(jìn)行的，其試點(diǎn)應(yīng)用的范圍，也僅僅限于科技廳的“綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市”LED武漢LED照明與顯示屏應(yīng)用示范專項(xiàng)的范圍，廣東省科技廳是LED標(biāo)桿體系的管理機(jī)構(gòu)，由廣東省光源產(chǎn)業(yè)協(xié)會作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目承擔(dān)單位作為研究機(jī)構(gòu)。至2012年，LED標(biāo)桿體系在全省進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn)時，LED標(biāo)桿體系是作為一個民間評價認(rèn)定體系，可以看到2012版標(biāo)桿體系里，組織架構(gòu)里不再出現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)是協(xié)會，推薦目錄改為協(xié)會發(fā)布的《廣東省LED標(biāo)桿體系推薦產(chǎn)品目錄》，廣東省科技廳只是采信單位之一。采信單位不限于政府，社會的LED武漢LED照明與顯示屏用戶也可以采信使用推薦目錄產(chǎn)品。事實(shí)上，早在2010年，省內(nèi)就有非綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市專項(xiàng)的用戶單位，比如未納入綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市的地區(qū)、高速路和橋梁管理機(jī)構(gòu)等，主動采信了該推薦目錄。

　　2、疑問：有了標(biāo)準(zhǔn)，還做LED標(biāo)桿體系是不是多此一舉？

　　解答：雖然國內(nèi)外近幾年一直在針對LED武漢LED照明與顯示屏各個環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)，但是，由于標(biāo)準(zhǔn)的特性是針對已經(jīng)成熟或一個階段相對成熟的技術(shù)或產(chǎn)品而制定的，而且，標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批和公布的周期相對比較長，標(biāo)準(zhǔn)常常是滯后于技術(shù)發(fā)展水平的。LED武漢LED照明與顯示屏作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，和其他新興產(chǎn)業(yè)一樣，具有技術(shù)路線多樣，技術(shù)高速發(fā)展的特征，一方面，對于尚未成熟的技術(shù)，制定標(biāo)準(zhǔn)時機(jī)還不成熟，一方面，已經(jīng)出臺的標(biāo)準(zhǔn)又很快就遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實(shí)際技術(shù)水平。

　　LED標(biāo)桿體系不是標(biāo)準(zhǔn)，如果說標(biāo)準(zhǔn)是門檻，標(biāo)桿體系更像是標(biāo)尺。對于已經(jīng)具備標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，標(biāo)桿體系直接采納，比如，LED標(biāo)桿體系對送檢產(chǎn)品的基本要求是符合現(xiàn)有的國家安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；針對指標(biāo)的測試方法，已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)的采納現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)測試方法，則通過研究結(jié)合實(shí)踐攻克技術(shù)空白，比如可靠性測試，是結(jié)合國家科技部支撐計劃的LED可靠性研究項(xiàng)目成果進(jìn)行試點(diǎn)，同時該項(xiàng)目由于通過LED標(biāo)桿體系評測取得了大量的一手測試數(shù)據(jù)，研究成果更加具有科學(xué)性，規(guī)避了科研項(xiàng)目容易出現(xiàn)的研究脫離實(shí)踐的弊端，同時，由于標(biāo)桿體系評測的同時結(jié)合了科研項(xiàng)目研究，可以及時動態(tài)更新技術(shù)手段，確保其科學(xué)性。

　　隨著LED武漢LED照明與顯示屏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，陸續(xù)出臺了很多相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，那么，假設(shè)LED武漢LED照明與顯示屏相關(guān)指標(biāo)的技術(shù)和測試方法全部都有標(biāo)準(zhǔn)可循，是否就不需要LED標(biāo)桿體系了？應(yīng)該說，這個說法混淆了標(biāo)桿體系和標(biāo)準(zhǔn)的概念，標(biāo)準(zhǔn)是一個門檻，而標(biāo)桿體系是產(chǎn)品評價認(rèn)定體系，就是說，標(biāo)準(zhǔn)類似于及格線，低于標(biāo)準(zhǔn)的是不合格產(chǎn)品，LED標(biāo)桿體系各版本都一直強(qiáng)調(diào)送檢產(chǎn)品的門檻，首先是通過國家有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，必須是一個在當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)體系下的合格產(chǎn)品。但是畢竟標(biāo)準(zhǔn)不可能涵蓋產(chǎn)品所有的指標(biāo)性能，所以標(biāo)桿體系是一個針對合格產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)的標(biāo)尺。

　　雖然標(biāo)桿體系不是標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)桿體系以其動態(tài)發(fā)展的特性，一改我國傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)研究方法，形成了更加適合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研手段，比如，LED標(biāo)桿體系在實(shí)踐的過程中，根據(jù)對產(chǎn)品評測結(jié)果的分析，敏感地察覺COB封裝的LED路燈已經(jīng)發(fā)展成熟，各項(xiàng)指標(biāo)符合武漢LED顯示屏市場應(yīng)用需求，立即召集相關(guān)單位制定了COB封裝LED路燈標(biāo)準(zhǔn)，并得到廣東省質(zhì)監(jiān)局廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。而這一切，得益于LED標(biāo)桿體系的研究單位包括中山大學(xué)、LED省部產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、廣東省質(zhì)檢研究院、廣東省標(biāo)準(zhǔn)院等，完美地整合了高校、產(chǎn)業(yè)、質(zhì)檢和標(biāo)準(zhǔn)等不同部門的資源，作為一個跨平臺的研究項(xiàng)目，最大程度地保證了其專業(yè)性。

　　3、疑問：LED標(biāo)桿體系的能效、色溫、顯色性、眩光等性能指標(biāo)、安全指標(biāo)的評分的差異與輕重是否不符合武漢LED照明與顯示屏產(chǎn)品常識，使不良產(chǎn)品涌入武漢LED顯示屏市場，甚至將產(chǎn)業(yè)引入深淵？

　　解答：LED標(biāo)桿體系問世于LED戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段，其意義與作用不是作為一個標(biāo)準(zhǔn)，或僅僅是一個評測手段，靜態(tài)地篩選出產(chǎn)品最關(guān)鍵的指標(biāo)，并得出測試結(jié)果，而是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，針對尚未定型的眾多技術(shù)路線的特點(diǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。比如，針對LED路燈，2010年版本的LED路燈管理規(guī)范里適當(dāng)強(qiáng)調(diào)了光效及能效，是針對當(dāng)時LED光效普遍不高，器件質(zhì)量比起現(xiàn)在也有很大差距，產(chǎn)品成本高，推廣十分困難，產(chǎn)品沒有武漢LED顯示屏市場，產(chǎn)業(yè)根本談不上發(fā)展。政府實(shí)施綠色武漢LED照明與顯示屏示范城市的目的，是為了能夠盡快推廣應(yīng)用產(chǎn)品。而當(dāng)時能夠推動武漢LED顯示屏市場應(yīng)用的主要動力就是節(jié)能，因此，標(biāo)桿體系必須引導(dǎo)企業(yè)采用高質(zhì)量、大品牌的器件，以確保產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和高光效，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的效果，眾所周知，低色溫會導(dǎo)致低光效，所以當(dāng)時的色溫指標(biāo)僅僅是一個引導(dǎo)指標(biāo)，而不是關(guān)鍵指標(biāo)，當(dāng)然也不可能在評分中占據(jù)十分重要的比重。由于傳統(tǒng)高壓鈉燈的顯色指數(shù)只有25左右，不要說無法跟現(xiàn)在的LED路燈的80左右相比，與當(dāng)時的LED路燈的60以上也無法相比的，對LED路燈提出顯色指數(shù)指標(biāo)的要求，在當(dāng)時產(chǎn)品迫切需要武漢LED顯示屏市場，企業(yè)生存是第一需求的產(chǎn)業(yè)背景下，根本不現(xiàn)實(shí)。

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